Enquanto os acadêmicos concluem que os EUA são uma oligarquia dirigida por grandes corporações, a China desenvolveu um sistema único de “democracia popular de processo completo”. É assim que ela funciona.
Por Simon Turner.
Quem queremos que lidere? Com o genocídio em andamento, as guerras regionais se formando e os recordes de mudança climática sendo quebrados, quem é um par de mãos seguras?
Hoje existe uma escolha; uma alternativa à ordem internacional liderada pelos EUA está sendo construída, com a China em seu centro.
Uma pesquisa ocidental, o Edelman Trust Barometer, constatou que a China é o país mais bem classificado globalmente em termos de confiança da população em seu governo.
De fato, a China ocupou o primeiro lugar todos os anos, exceto um, desde 2018, com um índice de confiança abrangente de 79 em 2024. Os EUA estão em uma posição inferior, com apenas 46.
No entanto, o povo dos EUA está em desvantagem. Como sua confiança no governo pode ser sólida em um sistema de duopólio que é mais confiável quando a população está mais polarizada? O fato de os governos em um sistema como esse, baseado em dividir para conquistar, não conseguirem atingir o índice de aprovação da China é praticamente autoexplicativo.
A eleição de novembro nos EUA deveria ser o teste mais difícil até agora para o voto no “mal menor”. Donald Trump – que apoiava tanto Israel que transferiu a embaixada dos EUA para a Jerusalém ocupada, violando a lei internacional – deveria competir contra “Joe Genocídio” – que manteve a embaixada lá, enquanto armava Israel para o massacre de civis palestinos em Gaza.
Em vez disso, Kamala Harris assumiu o lugar de Biden. Ela se alinha com os republicanos em relação ao regime genocida israelense e hoje é responsável por seus crimes, perdendo apenas para Biden. Mas nos é dito que ela representa a mudança.
De acordo com um famoso estudo de coautoria de acadêmicos das Universidades de Princeton e Northwestern, a participação dos cidadãos no processo da democracia liberal dos EUA tem “pouca ou nenhuma influência independente” sobre as políticas governamentais.
De acordo com um modelo mais oligárquico, são as “elites e os grupos organizados que representam interesses comerciais” dos EUA que “têm impactos independentes substanciais sobre a política do governo dos EUA”, concluíram os especialistas.
Na China, por outro lado, as elites e os grupos organizados que representam os interesses comerciais são mantidos abaixo, subordinados ao governo. O que os críticos ocidentais chamam de sistema “autoritário” é, na verdade, uma forma diferente de democracia, administrada não em nome de uma minoria rica, mas sim “no interesse da grande maioria”.
Embora o ex-líder da China, Deng Xiaoping, tenha permitido a entrada de forças de mercado no país, começando com a reforma e a abertura de 1978, ele insistiu que o Estado as controlaria. Deng disse sobre os mercados: “Se eles servem ao socialismo, são socialistas; se servem ao capitalismo, são capitalistas”.
Nos Estados Unidos, entretanto, os políticos não ouvem as pessoas. E por que o fariam? Como o sistema pode ser uma “democracia representativa” quando um candidato não pode vencer uma eleição sem muito dinheiro?
Os políticos dos EUA sabem a quem precisam agradar. Como mostrou o estudo acadêmico sobre a oligarquia norte-americana, na chamada “democracia representativa” de Washington, os únicos verdadeiramente representados são as grandes empresas.
A China é realmente diferente.
O sistema de “democracia consultiva” da China
Na China, busca-se ativamente a participação e a representação dos cidadãos, e foram criados canais para esse fim.
A plataforma ”Quadro de Mensagens para Líderes” (QML) da China conecta a população em geral às autoridades governamentais locais e em nível ministerial. Desde seu lançamento em 2006 até 2021, a “caixa de correio principal” já havia tratado de mais de 2,3 milhões de demandas, preocupações e reclamações.
Outra iniciativa do governo chinês em âmbito nacional, a linha direta 12345, recebe mais de 50.000 contatos por dia somente em Pequim por telefone, Internet e novas mídias, abordando questões da vida cotidiana. Mais de 85% das preocupações são resolvidas.
Usando essa iniciativa para agir de acordo com o feedback popular, Pequim incluiu em sua lista de prioridades para 2022 17 “grandes frustrações” dos residentes locais. Entre elas estavam elevadores insuficientes em prédios antigos e serviços inadequados de propriedade residencial. Quase 100 políticas foram introduzidas posteriormente e mais de 400 tarefas importantes foram concluídas. Quanto aos elevadores, 1.322 foram instalados.
Dessa forma, o governo chinês segue o princípio de “do povo para o povo” (ou “das massas para as massas”). Além disso, o QML, o 12345 e muitas outras plataformas oficiais representam uma forma tecnologicamente moderna de amplificar a voz do povo.
Nos dias de hoje, o presidente da China, Xi Jinping, enfatiza a importância do que ele chama de “democracia consultiva”. Xi escreveu em seu livro de 2014, “A Governança da China (Volume 2)“, que a democracia consultiva “é uma importante incorporação da linha de massa do Partido”.
“Precisamos aproveitar todos os mecanismos, todos os canais e todos os métodos para realizar consultas abrangentes sobre as principais questões de reforma, desenvolvimento e estabilidade e, especialmente, sobre as questões que têm relação com os interesses imediatos das pessoas”, disse Xi.
O Partido Comunista da China colocou isso em prática em 2020, quando a minuta de seu 14º Plano Quinquenal (de 2021 a 2025) foi submetida à consulta pública online pela primeira vez. O público em geral pôde participar do planejamento de seu próprio desenvolvimento social e econômico, fazendo mais de um milhão de sugestões de 16 a 29 de agosto de 2020, das quais mais de 1.000 opiniões e sugestões foram incorporadas.
Facilitar a transferência de informações é o rápido desenvolvimento de novas tecnologias. Chen Liang, professor associado da Escola de Marxismo da Universidade Jiao Tong de Xangai, explicou:
“As opiniões, os pontos de vista e as demandas das pessoas podem ser digitalizados, visualizados e contextualizados, e a eficiência, a precisão e a natureza científica da tomada de decisões democráticas podem ser continuamente aprimoradas. ... As pessoas podem expressar seus pontos de vista e opiniões rapidamente, em todas as regiões e a baixo custo, e exercer influência na vida política e social de base, regional e até nacional”.Em 2016, o Presidente Xi preparou o terreno, declarando que os quadros do Partido “devem aprender a seguir a linha de massa por meio da Internet… [e] entender o que as massas pensam e esperam, coletar boas ideias e boas sugestões e responder ativamente às preocupações dos internautas”.
Para os menos conhecedores de tecnologia, há Centros de Serviço de Massas do Partido disponíveis, desde os menores vilarejos até as grandes quadras da cidade de Xangai. Eles apresentam cores brancas e vermelhas distintas e convidam qualquer pessoa a fazer uma reclamação ou sugestão.
A China também criou estações de ligação legislativa local, onde “deputados de base discutem projetos legislativos e coletam sugestões do público”.
Há 45 linhas nacionais e 6.500 provinciais e municipais que conectam as pessoas comuns ao mais alto cargo legislativo da China, o Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo (CNP). As estações locais de ligação legislativa servem como pontos de contato e centros de coleta de opiniões públicas sobre projetos de legislação nacional.
Desde o lançamento dos escritórios em julho de 2015 até novembro de 2023, foram incorporadas mais de 3.100 ideias sobre a criação ou revisão da legislação nacional.
A ambição de encontrar outras maneiras de servir ao povo ficou clara em um discurso que o Presidente Xi fez em homenagem ao 60º aniversário do CNP:
“Devemos expandir a democracia popular aprimorando os sistemas democráticos, enriquecendo as formas de democracia e criando mais canais para a prática da democracia, além de permitir uma participação política mais ampla e ordenada dos cidadãos em todos os níveis e em todos os domínios, com o objetivo de desenvolver uma democracia popular que seja ampla em escopo, completa em substância e refinada na prática.
“Em todas as iniciativas do país, devemos implementar a linha de massa do Partido, criar vínculos estreitos com o povo, aproximar-se dele, responder às suas expectativas e resolver os problemas que são de maior, mais direta e mais prática preocupação para ele, em um esforço para reunir a sabedoria e a força da maioria mais ampla possível do povo”.
A “limpeza completa” da corrupção na China
Logo depois de se tornar o novo presidente da China em 2013, Xi Jinping lançou uma repressão à corrupção. Nessa “campanha de linha de massa”, chamada de “limpeza completa”, Xi procurou abordar problemas de longa data no país, tendo como alvo as “quatro formas de decadência”: “formalismo, burocratismo, hedonismo e extravagância”.
Em uma sessão de estudo de funcionários de nível provincial e ministerial em 2022, Xi reprisou o tema, dizendo: “Todos os membros do Partido devem sempre manter laços estreitos com o povo e aceitar as críticas e a supervisão do povo”.
Essas não eram palavras vazias. A campanha anticorrupção era muito séria.
Um ex-vice-prefeito da província de Shanxi, Zhang Zhongsheng, por exemplo, foi condenado à prisão perpétua por aceitar 1,04 bilhão de yuans (US$ 160 milhões) em subornos.
Ninguém na China está acima da lei. Até mesmo o ex-ministro da Justiça da China, Tang Yijun, descobriu que não era privilegiado demais para estar imune. Em 2024, as autoridades anticorrupção anunciaram que ele estava “sendo investigado por suspeita de violações graves da disciplina e da lei”.
Outro ex-ministro da justiça, Fu Zhenghua, foi preso com uma sentença de morte suspensa por corrupção em 2022.
A campanha de combate ao desvio de dinheiro não mostra nenhuma clemência especial para aqueles que, com mais poder e autoridade, são, portanto, os mais responsáveis perante o povo.
A política anticorrupção foi adotada com a determinação de “ofender alguns milhares em vez de decepcionar 1,4 bilhão”.
O Partido Comunista da China entende que o princípio de “do povo para o povo” seria prejudicado em sua aplicação se os representantes do povo não estivessem próximos e concentrados nele, mas priorizassem a si mesmos em detrimento do povo a quem servem.
Consequentemente, como o Presidente Xi enfatizou, aqueles que têm poder devem ter responsabilidade, aqueles que têm responsabilidade devem assumir responsabilidade e aqueles que não cumprem suas responsabilidades devem ser responsabilizados.
Outros exemplos incluem Zhang Hongli, ex-vice-presidente executivo sênior do maior banco do mundo em ativos consolidados, o Banco Industrial e Comercial da China (BICC), de propriedade estatal. Zhang foi preso por aceitar subornos.
Lou Wenlong, ex-vice-presidente do terceiro maior banco do mundo, o Banco Agrícola da China (BAC), de propriedade estatal, também foi colocado sob investigação por corrupção.
É quase impossível imaginar que os executivos seniores de grandes bancos dos EUA em Wall Street sejam presos por corrupção. (De fato, eles derrubaram a economia em 2008, mas foram socorridos pelo governo).
Em vez disso, como escreveu o site de vigilância Wall Street on Parade, apesar das cinco acusações criminais, o CEO do JPMorgan Chase, “Jamie Dimon, tem permissão para permanecer no comando desse banco com seguro federal, apesar de ter presidido os piores escândalos bancários da história dos EUA”.
Em 2023, os Estados Unidos viram o segundo maior colapso bancário de sua história, com a quebra do First Republic Bank. Consegue adivinhar a qual banco foram confiados mais de US$ 200 bilhões em ativos do First Republic e que obteve um lucro de quase US$ 3 bilhões com o negócio? Você adivinhou: JPMorgan Chase.
No entanto, diferentemente do JPMorgan, os grandes bancos da China, como o BICC e o BAC, são empresas estatais, sob o controle do governo e, portanto, do povo.
Para o “desenvolvimento saudável” do capital, o Presidente Xi enfatizou: “Devemos estar bem cientes de que a busca pelo lucro, como natureza intrínseca do capital, deve estar sujeita a regulamentações e restrições; caso contrário, o desenvolvimento desenfreado do capital causará danos inestimáveis ao desenvolvimento econômico e social do nosso país”.
O economista Michael Hudson argumenta que o controle da China sobre o capital é exatamente o motivo pelo qual ela é demonizada como “autoritária” no Ocidente.
“Só há uma maneira de evitar que uma oligarquia se desenvolva à medida que as pessoas ficam cada vez mais ricas: ter um Estado forte”, disse Hudson. “Você precisa de um Estado central forte para ter uma democracia. [Mas] os americanos chamam isso de socialismo e dizem que é a antítese da democracia, o que significa um estado que é leal aos Estados Unidos e segue a política dos EUA e permite que os bancos dos EUA financiem a economia”.
Nos EUA, não foi apenas o presidente republicano Ronald Reagan, mas também o presidente democrata Bill Clinton que declarou que “a era do grande governo (‘big government’) acabou”. Em vez disso, o grande capital está no comando.
A China, por outro lado, disciplina, orienta e até controla o grande capital, em nome do povo.
Violência, crime e vigilância
Ao debater o estado da “democracia” dos EUA, não se pode esquecer a violência brutal do Estado norte-americano.
Nos EUA, a polícia matou mais de 1.000 norte-americanos por ano na última década, com 1.247 vítimas em 2023.
Muitos departamentos de polícia dos EUA treinam com o regime de apartheid israelense, tomando emprestadas as táticas que este utiliza contra o povo palestino sob ocupação.
A cada 6,6 horas em 2023, houve uma morte pela polícia nos Estados Unidos. Na China, não houve nenhuma, e não há anos.
Mais uma vez, o povo chinês tem voz ativa na supervisão dos órgãos de segurança. A disposição geral do Ministério da Segurança Pública destaca a importância da aceitação da supervisão do povo por esses órgãos de segurança por meio de seu “trabalho de petição”.
O trabalho de petição na China (ou “cartas e telefonemas”) é outro termo para cidadãos que entram em contato com órgãos governamentais, oferecendo sugestões, opiniões ou reclamações a serem tratadas pelas autoridades relevantes.
De acordo com o documento regulatório do governo de 2022:
“No caso de petições iniciais na forma de sugestões e opiniões, aquelas que forem conducentes ao aperfeiçoamento de políticas, à melhoria do trabalho e à promoção do desenvolvimento econômico e social deverão ser relatadas ao comitê do Partido ou ao governo no mesmo nível para referência na tomada de decisões, ou encaminhadas aos órgãos ou unidades que têm o poder de lidar com o assunto para estudo”.Quanto à polícia da China, as disposições estabelecem:
“O trabalho de petição de segurança pública é uma parte importante do trabalho de massa dos órgãos de segurança pública. É uma tarefa importante para os órgãos de segurança pública entenderem as condições sociais e a opinião pública, ouvirem opiniões e sugestões, testarem a qualidade e a eficácia da aplicação da lei e protegerem os direitos e interesses das massas. É uma forma importante de os órgãos de segurança pública aceitarem a supervisão em massa, aprimorarem os padrões de aplicação da lei, melhorarem o estilo de trabalho e fortalecerem a formação de equipes”.A supervisão do governo da China por seu povo, ou “supervisão em massa”, é totalmente desconhecida no Ocidente e pode ser interpretada erroneamente como vigilância.
A China tem uma vigilância generalizada, e o resultado é que o país é extremamente seguro, com quase nenhum crime violento. Os Estados Unidos também têm vigilância generalizada, mas ela é extremamente violenta. Em nome de quem, então, cada governo está vigiando?
Como funcionam as eleições na China
Uma resposta pode ser encontrada na análise das profundas diferenças entre a China e os EUA sobre o papel do dinheiro na política e como este distorce a democracia.
A China tem eleições e, para uma representação genuína, não é permitido nenhum tipo de lobby ou campanha.
Seguindo os preceitos das eleições democráticas, “de acordo com os princípios de sufrágio universal, direitos iguais, múltiplos candidatos e voto secreto”, os deputados dos congressos populares nos níveis municipal e distrital são eleitos pelo povo chinês.
Esses representantes, os deputados mais próximos do público, representam 94% do total nacional e são encarregados de eleger os representantes de nível superior. Os deputados dos congressos populares em nível de municípios e condados elegem os deputados dos congressos populares das cidades; esses, por sua vez, elegem os deputados em nível provincial, que elegem os deputados em nível nacional.
A partir dessas bases, na China, a meritocracia é o caminho certo. Décadas de experiência prática, geralmente com populações cada vez maiores, garantem uma competência progressivamente maior, à medida que os candidatos obtêm os cargos mais altos que exigem essa capacidade.
Em cada nível, o órgão consultivo mais importante da China, a Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), o principal “think tank” do governo, aconselha o CNP sobre como atender melhor à população.
Nas “Duas Sessões” anuais, realizadas em março, o CNP e o CCPPC se reúnem para traçar o caminho do desenvolvimento do país.
A CCPPC atua como uma ponte adicional entre o governo e a população, com 34 grupos de interesse que representam uma ampla faixa da sociedade chinesa. Eles produzem relatórios, dão feedback e oferecem propostas e percepções para o bem público.
Em um caso de 2013, o Partido Democrático dos Camponeses e Trabalhadores Chineses, um dos oito partidos não comunistas da China, propôs a formação de uma rede coordenada em nível nacional para combater a poluição do ar.
A China, então, prosseguiu com seu Plano de Ação de Controle e Poluição do Ar para alcançar uma redução histórica de 35-40% na poluição do ar por material particulado até 2017.
Proteções ambientais da China e “PIB verde”
Em seu livro “Will China Save the Planet?” (A China salvará o planeta?), a proeminente ambientalista norte-americana Barbara Finamore descreveu como a China “lançou sua corrida para a lua com seriedade”, oferecendo os subsídios mais generosos para a compra de veículos elétricos (oficialmente conhecidos como veículos de energia nova) do que qualquer outro país na Terra, exceto a Noruega (que tem 0,4% da população da China).
O foco consultivo da China no meio ambiente só se intensificou desde então. Os grupos representativos da CCPPC escolheram uma proposta para reduzir as emissões de carbono no campo da construção como sua proposta para 2022. Ao mesmo tempo, o “grupo de meio ambiente e recursos naturais” tornou-se o primeiro novo grupo a ser adicionado ao órgão desde 1993.
Foi no início da década de 1990 que o governo chinês criou seu sistema de reclamações ambientais. No período de 2001 a 2006, a proporção de respostas das autoridades ambientais locais às reclamações por cartas foi, em média, de 86% a 96%, e a proporção de respostas às visitas foi de 75% a 86%.
Anteriormente, Xi Jinping foi secretário do Comitê do Partido Comunista da Província de Zhejiang e seu funcionário de mais alto escalão. Em 2005, Xi defendeu “não apenas o PIB, mas também o PIB verde”, como ele descreveu em sua coluna de jornal. Em um piloto de contabilidade do PIB verde, apenas Zhejiang e uma outra província finalmente publicaram seus resultados.
Em 2010, os acadêmicos determinaram que o sistema de reclamações ambientais da China estava sendo bem-sucedido como uma “conexão direta do público com o governo, empregando um mecanismo de trabalho de ‘ciclo fechado’ que envolvia denúncia, aceitação, descarte e feedback”.
Outro canal, a linha direta de reclamações telefônicas 12369, foi lançada em 2009 para permitir ainda mais a denúncia pública de problemas de poluição ambiental.
Em 2015, o onipresente aplicativo de mensagens WeChat da China juntou-se à denúncia de reclamações ambientais, colocando o sistema online em 2017 e “aumentando significativamente a participação pública na denúncia de preocupações ambientais”, escreveram os principais acadêmicos.
Quanto à capacidade de resposta do governo, “ao analisar dados de painel de 295 cidades chinesas entre 2018 e 2020, os resultados indicam que a denúncia de reclamações ambientais contribui significativamente para a melhoria da qualidade ambiental atmosférica”, concluíram os especialistas científicos.
David Fishman, especialista no setor de energia da China, observou em julho que, “enquanto a tendência dos últimos meses de redução do consumo de carvão em relação ao ano anterior continuarem, então em julho de 2024 menos carvão será utilizado do que em julho de 2023, garantindo que este mês entrará para a história como o pico do uso de carvão de todos os tempos da China”.
Isso é particularmente importante, considerando que o dia mais quente já registrado globalmente foi em julho.
Já em 2015, a China havia alcançado uma “liderança incontestável” no desenvolvimento de energia renovável, de acordo com a chefe climática da ONU, Christiana Figueres.
Os EUA estavam “tentando recuperar o atraso”, embora, como disse Olivier Petitjean, do Multinationals Observatory, “não se pode esperar enfrentar a crise climática sem enfrentar o poder corporativo”, algo que não se pode esperar que o governo dos EUA faça.
A China também tem enfrentado resistência dos interesses dos combustíveis fósseis. No entanto, isso se deve menos à ganância corporativa do que ao fato de os operadores estarem lutando para ganhar a vida em meio aos extremos da mudança climática.
Em 2021, “eles estavam comprando carvão por um preço muito alto e vendendo energia por um preço baixo fixo”, explicou Fishman. “E acabamos tendo esses enormes apagões ou quedas de energia em todo o país no final de 2021 com geradores a carvão, com muita capacidade, mas incapazes de realmente gerar dinheiro suficiente para comprar carvão e reabastecer seus estoques para gerar”.
Isso apenas incentiva ainda mais a China a avançar na transição para tecnologias de energia renovável. E com o grande capital mantido abaixo do governo, o setor de combustíveis fósseis na China não tem nada parecido com o poder de resistência à mudança que tem nos EUA.
Para dar espaço às energias renováveis, os retrofits de flexibilidade farão com que as usinas a carvão, na maioria das áreas, consigam reduzir a capacidade total para menos de 30%, em intervalos de 8 a 10 horas, aproximadamente. Essas usinas já recebem pagamentos de capacidade por motivos de segurança nacional para cobrir suas perdas, enquanto geram menos do que o necessário, e estão olhando para um futuro de declínio.
Portanto, a intervenção do governo chinês para o bem público pode ser vista não apenas no compromisso com o investimento em veículos elétricos, mas também em fontes limpas de fornecimento de energia residencial.
Enquanto isso, os EUA responderam com tarifas de 100% sobre os veículos elétricos da China e 50% sobre seus painéis solares.
Imperialismo dos EUA versus socialismo chinês
A verdade sobre o socialismo chinês, em oposição ao imperialismo dos EUA, é que a prioridade da China é a política interna. Seu foco está em seu povo, conforme sintetizado pela política de massa. Do povo para o povo; a democracia é fundamental.
De fato, o presidente Xi insistiu que “sem democracia, não haveria socialismo, modernização socialista ou rejuvenescimento nacional”.
Enquanto a China mantém seu exército em casa, onde está seu povo, os políticos dos EUA, de ambos os lados da mesma moeda eleitoral, estão apoiando o regime genocida israelense enquanto este massacra crianças palestinas, em uma tentativa de promover os interesses imperiais dos EUA na Ásia Ocidental.
Em última análise, o governo dos EUA não está preocupado com a “legitimidade”, porque foi negado ao povo norte-americano um sistema de democracia consultiva.
Em vez disso, o governo dos EUA está concentrado em maximizar os lucros das empresas, privatizar as instituições públicas e se preparar para mais guerras.
