Rússia, Turquia e Irã têm grandes interesses profundos no conflito armado emergente sobre Nagorno Karabakh.
YEREVAN – A ofensiva militar do Azerbaijão no enclave de Nagorno Karabakh, controlado pela Armênia, ameaça se transformar rapidamente em um conflito regional mais amplo. Com cada ator regional poderoso alinhado em lados opostos da luta, a disputa mais arraigada entre Moscou e Ancara está agora definida para desencadear o que alguns analistas preveem como um monumental “confronto de titãs”.
Com a ofensiva do Azerbaijão entrando no terceiro dia, as forças armênias de Karabakh estão empenhadas em um esforço intenso para defender o território e evitar qualquer avanço do lado azerbaijano. A Armênia informou que mais de 80 de seus soldados foram mortos; O Azerbaijão ainda não divulgou nenhum número oficial de mortes de seus soldados. O Conselho de Segurança da ONU foi marcado para se reunir na terça-feira para negociações de emergência em Karabakh a portas fechadas, disseram diplomatas à Agência de Notícias AFP.
O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse que a Rússia está monitorando a situação de perto e que a prioridade atual era “parar as hostilidades, não lidar com quem está certo e quem está errado”. Teerã disse que estava pronta “para usar todas as suas capacidades para estabelecer um cessar-fogo e iniciar negociações entre os dois lados”, com o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Saeed Khatibzadeh, pedindo “o fim imediato do conflito”.
Mas o presidente turco Recep Tayyip Erdogan exigiu que a Armênia acabasse com sua “ocupação” de Karabakh, cuja etnia armênia declarou uma república separatista após uma guerra pela autonomia em 1991. “Chegou a hora de acabar com a crise na região que começou com a ocupação de Nagorno Karabakh”, disse Erdogan. “Agora, o Azerbaijão deve resolver o problema por conta própria.”
Em meio a essa situação dinâmica, o palco está montado para uma competição acirrada entre rivais regionais.
O Triângulo de Karabakh
O Sul do Cáucaso tem sido uma região de disputa com uma história de submissão e subjugação por grandes potências. Ao longo dos séculos, os impérios persas, otomano e russo lutaram pela conquista e controle da área. Esta vulnerabilidade geográfica foi exposta mais uma vez, quando a renovada luta por Karabakh convidou a um retorno da competição pelo poder regional.
A replicação moderna dessa disputa geopolítica é entre a Rússia e a Turquia, com o Irã no papel importante de parte interessada, porém subestimada pelos demais. Cada um desses três atores regionais possui interesses adquiridos e influência valiosa no Sul do Cáucaso. Mas com este último surto de combates sérios, o risco de uma guerra aberta provavelmente chamou a atenção dos três. A partir desta perspectiva de um “Triângulo de Karabakh”, a geometria do confronto que se aproxima revela uma luta complexa e iminente pelo domínio.
Atualmente, a Rússia, a Turquia e o Irã permanecem vigilantes e estão seguindo de perto os eventos conforme eles se desenrolam no campo de batalha. Dos três, a Turquia é o mais ativo, no entanto. O apoio da Turquia ao seu aliado do Azerbaijão aumentou significativamente vários meses antes. Essa aceleração da atividade turca é impulsionada principalmente pelo desejo de recuperar seu antigo papel como principal patrono militar do Azerbaijão, um objetivo que só se intensificou na esteira da frustração de ter sido suplantada pela Rússia e por Israel nas vendas de armas ao seu aliado.
Ao fornecer treinamento militar e equipamento ao seu parceiro azerbaijano, a Turquia encorajou-o a adotar uma postura mais assertiva e até agressiva em relação à Armênia. Os recentes exercícios militares sob a tutela turca fomentaram mais assertividade dentro do corpo de oficiais do Azerbaijão, que por sua vez gerou um grau considerável de excesso de confiança entre os soldados rasos.
Com pouca coesão, disciplina e treinamento básico, insuficientes e inadequados, a prontidão geral de combate das forças militares azerbaijanas comuns é baixa. Em um nível mais amplo, a Turquia também se beneficiou de um aparente vácuo, já que as iniciativas militares russas ao Azerbaijão foram estritamente limitadas a grandes e caras negociações de armas e à aquisição de modernos sistemas de armas ofensivas.
Embora isso tenha sido um tanto suplementado nos últimos anos por um esforço russo em cultivar laços com os escalões superiores, a falta de ligação com os escalões inferiores, como comandantes de unidade e oficiais de nível médio, proporcionou aos conselheiros militares turcos e instrutores uma clara vantagem.
A vantagem russa
O segundo ângulo desse triângulo de Karabakh, a Rússia, possui vantagens distintas que excedem a influência turca. Apesar da apreensão quanto às ambições russas na região, o Azerbaijão agora vê a Rússia como o jogador central no conflito de Karabakh. Essa percepção decorre de vários fatores. Em primeiro lugar, o Azerbaijão reconhece que Moscou aproveitou a iniciativa diplomática no processo de paz de Karabakh e que seus colegas mediadores, França e EUA, cederam a contragosto a liderança diplomática à Rússia.
Uma segunda vantagem para a Rússia é que não apenas a Armênia não tem uma alternativa de segurança real à Rússia, mas quanto maior a tensão e mais séria ameaça dos combates, mais a Armênia fica dependente das promessas de segurança russas. Há uma pressão russa constante e consistente sobre o governo armênio, que leva Yerevan a negociar com Moscou, muitas vezes em uma posição de fraqueza ao invés de força.
Terceiro, conforme demonstrado em rodadas anteriores de combate, mais notavelmente em abril de 2016, apenas a Rússia respondeu às novas hostilidades de forma rápida e eficaz. Isso também é evidente no fato que os únicos acordos de cessar-fogo alcançados no conflito de Karabakh foram negociados com o envolvimento da Rússia. No longo prazo, a Rússia será essencial para qualquer resolução negociada para o conflito de Karabakh. Além disso, ela será provavelmente o único ator regional capaz de impor a paz e ajudar a garantir um “dia após” durável qualquer acordo de paz potencial.
O poder persa
Olhando para o futuro e além da projeção de poder da Turquia e das vantagens estratégicas da Rússia, o Irã é o terceiro elemento esquecido do Triângulo de Karabakh. Não é apenas enganoso subestimar o Irã como um verdadeiro ator regional rival, mas também perigoso. Mais especificamente, na esteira do fracasso da virada antecipada do Irã para o oeste, após seu acordo nuclear agora encerrado, o Irã está agora se preparando para retornar à região do Sul do Cáucaso.
Mas a tensão subjacente do Irã com o Ocidente será menos um motivador para o Irã no Sul do Cáucaso, ao contrário do Iraque e da Síria por dois exemplos notáveis. Em vez disso, o retorno iminente do Irã como ator regional no Sul do Cáucaso será motivado por um desejo em Teerã de se opor a dois rivais importantes e supostos intrusos: Rússia e Turquia. Isso também será baseado em um apelo ao islamismo xiita, buscando intimidar e fazer amizade com o Azerbaijão como um Estado xiita.
Além disso, Teerã também terá o cuidado de não confrontar ou desafiar diretamente Ancara ou Moscou, mas provavelmente irá minar e contar com subterfúgios para erodir as posições de seus rivais na região. Nesse sentido, o Irã alavancará suas relações já sólidas com seu único vizinho estável e amigável, a Armênia, e resistirá a qualquer desafio do Azerbaijão como o principal “Estado-porta-voz” xiita e apenas o Estado xiita teológico.
Contra esse pano de fundo, a próxima fase da luta por Karabakh provavelmente dará início a um novo e ainda mais imprevisível período de instabilidade e insegurança, que alguns preveem como um confronto de titãs regionais.
Por Richard Giragosian
Originalmente publicado no Asia Times, em 29.09.2020
Tradução Arthur Kowarski
